La couverture des besoins en santé

Evaluation de la couverture des  besoins en santé des personnes en  situation de précarité par les Lits  Halte Soins Santé (LHSS) en Bourgogne-Franche-Comté

Réalisation :  Marielle  BOSSU,  Pauline  PAYRASTRE,  conseillères techniques du CREAI

L’année  2017  a  été  marquée  en  Bourgogne‐FrancheComté par le renouvellement du Programme Régional d’Accès à la Prévention et aux Soins des plus démunis  (PRAPS). Dans la mise en œuvre de ces orientations, l’ARS  et la DRDJSCS ont souhaité évaluer, en 2018, la couverture  des  besoins  en  santé  des  personnes  en  situation  de  précarité  proposée  par  les  LHSS  et  les  perspectives  d’évolutions préconisées intégrant une projection de la  territorialisation de l’offre.

En ce sens, ont été menées :

– Une phase d’enquête sur les parcours, les situations,  les besoins des personnes accompagnées en LHSS  durant l’année 2017 d’une part, sur les réponses  apportées  et  les  fonctionnements  des  dispositifs  d’autre part. Elle a été complétée par des rencontres  avec les 7 LHSS de la région (les équipes et des  personnes accompagnées)

– Une phase d’enquête sur les situations et les besoins  des personnes accompagnées par les acteurs de la  prise  en  charge  sociale  et  sanitaire  (CHRS,  HU,  maraudes,  PASS,  abris  de  nuit)  dont  les  caractéristiques  correspondaient  à  un  besoin  d’accompagnement  en  LHSS,  complétée  par  des  rencontres avec les acteurs sur les 8 départements et  lors de la coordination régionale des SIAO et PASS.

L’analyse des résultats montre une souplesse  des dispositifs répondant à de réels besoins notamment  au  regard  de  l’inconditionnalité  de  l’accueil  en  LHSS.  Cependant,  ils  sont  contraints  dans  leurs  modalités  d’accompagnements par une offre dans le paysage social,  médico‐social et sanitaire parfois insuffisante en réponse  à  certains  besoins,  et  des  procédures  administratives  longues et complexes.